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个税起征点每月5000元,今后将动态调整

十三届全国人大常委会第五次会议8月31日闭幕,会议以167票赞成,1票反对,3票弃权,表决通过了电子商务法,以157票赞成,2票反对,11票弃权,表决通过了关于修改个人所得税法的决定。闭幕会后,全国人大常委会办公厅举行了新闻发布会。

根据决定,修改后的个税法从2019年1月1日起实施。为让纳税人尽早享受减税红利,今年10月1日起,先将工资、薪金所得基本减除费用标准提高到每月5000元,并按新的税率表计税。个体工商户等经营所得也适用新的税率表。

个税起征点为什么是5000元/月?

修改后的个人所得税法将个税“起征点”由之前的3500元上调至5000元/月(6万元/年)。

现场有记者提问,“二审稿中有关5000元的起征点实际上并没有进行大规模修改是出于什么样的考虑?”

财政部副部长程丽华说,5000元的基本减除费用标准是统筹考虑了城镇居民人均基本消费支出、每个就业者平均负担的人数、居民消费价格指数等因素后综合确定的。

“根据国家统计局抽样调查数据测算,2017年我国城镇就业者人均负担的消费支出约为每月3900元,按照近三年城镇居民消费支出年均增长率推算,2018年人均负担的消费支出约为每月4200元。基本减除费用标准确定为每月5000元,不仅覆盖了人均消费支出,而且体现了一定的前瞻性。”

她补充说,在审议过程中又增加了两项扣除,一是赡养老人专项附加扣除,二是允许劳务报酬、稿酬、特许权使用费等三类收入在扣除20%的费用后计算纳税,“这样使相当一部分纳税人的费用扣除额进一步提高,月收入在2万元以下的纳税人,税负可降低50%以上。”

程丽华说,5000元的标准不是固定不变的,“今后还将结合深化个税改革,以及城镇居民基本消费支出水平的变化情况进行动态调整。”

月收入15000元的人少交多少个税?

在新闻发布会现场,程丽华还举了例子。

假如某个纳税人的月工薪收入是15000元,每月可先扣除5000元的基本减除费用,再扣除三险一金、企业年金、商业健康保险等现有的扣除项目,还可以扣除此次新增加的专项附加扣除。

如果不考虑现有的扣除项目和本次新增的专项附加扣除,仅考虑基本减除费用来计算,按照现行税法,15000元的收入,扣除起征点3500元,乘以适用的税率即25%,减去速算扣除数1005元,最后他应交税1870元钱。

按照修改后的税法计算,他每月少交税1080元,税负减轻58%。

程丽华说,15000元扣除5000元,之后乘以对应的税率10%,减去他的速算扣除数,即210元钱,最后是790元钱,“如果再考虑其他扣除项目,以及这次新增加的专项附加扣除,那么他的税负还会进一步减轻。”

财政部税政司司长王建凡说,“减的钱多不等于你降的幅度就大,这两个不是完全对应的。”

他解释说,减除费用标准提到5000元以后,再加上专项附加扣除,44%的纳税面降到了15%,降到纳税面以下的这些人就不用缴税了,对他们来讲,减税是100%。有一些人仍在纳税行列里面,但是扣了专项附加扣除,减除基本扣除后,减负的幅度也是比较大的。

“仅以基本减除费用标准提高到每月5000元这一项因素来测算,修法后个人所得税的纳税人占城镇就业人员的比例将由现在的44%降至15%。”程丽华说。

专项附加扣除如何操作?

北青报记者注意到,专项附加扣除是本次个税改革的亮点。

修改后的个税法明确,专项附加扣除包括子女教育、继续教育、大病医疗、住房贷款利息或者住房租金、赡养老人等支出,但具体范围、标准和实施步骤由国务院确定,并报全国人大常委会备案。

“下一步将对六项专项附加扣除的范围、标准和实施步骤作出规定,规定出台以后,为最大限度方便纳税人简化操作,税务总局还将抓紧研究制定配套操作办法。” 国家税务总局总审计师刘丽坚说。

“申报就能扣除”,刘丽坚说,纳税人只要结合自己的实际情况申报就能享受扣除。申报时尽量减少资料报送、简化办税流程,相关资料和凭证尽量不用报送到税务机关。

欢迎阅读本文章: 洪生

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